20__年客服中心安檢班任務艱巨,面臨著前所未有的挑戰和壓力。我們要忘記過去的取得成績,繼續發揚吃苦耐勞的精神做好各類燃氣用戶的入戶安檢工作和隱患整改工作。
一、主要工作思路
在20__年的工作中,安檢班秉承“安檢一戶,放心一戶”的宗旨,保質保量完成20__年的安檢任務,20__年計劃安檢居民用戶36000戶,安檢率達到80%以上;對工業和公福用戶每季度進行一次安檢。
二、安檢方法
1、大小區將實施集中安檢方法
方式:針對大小區的燃氣用戶多且集中,采取在安檢前對準備進行安檢的小區進行安檢橫幅宣傳并在小區樓道內張貼安檢告知。對大小區進行安檢班全員集中安檢方式。針對安檢過程中的到訪不遇用戶,采取在用戶門上張貼到訪不遇留言條的方式,待用戶預約進行回訪。
2、其余零散小區采用個人承包安檢
方式:安檢班采取分片區分人包干制度。優勢在于通過采取分片區承包包干制度,減少了安檢人員過度分散,節約了安檢員在路程上的時間,有更多的時間進行安檢工作。
三、解決安檢中存在的問題
1、針對膠管老化,超長用戶,安檢人員對用戶進行燃氣安全知識宣傳,對同意更換膠管的用戶,更換為金屬波紋管;對拒不更換的用戶,告知其繼續使用所產生的安全隱患,并建立拒絕整改用戶閉合臺賬。
2、針對管道暗埋用戶,安檢人員對用戶進行《燃氣設計規范》相關規定的安全宣傳,對同意整改的用戶,改為明管更換金屬波紋管;對拒不更換的用戶,告知其繼續使用所產生的安全隱患,并建立拒絕整改用戶回訪閉合臺賬。
3、對發現的故障中元IC表,及時進行更換,從而減少由此產生的計量糾紛。
4、針對拒絕安檢用戶,安檢人員請求鄰居幫忙敲門,告知拒絕安檢用戶我們的來意。對于任然拒絕安檢的用戶,告知用戶拒絕安檢所帶來的安全隱患,留下留言條和燃氣安全宣傳單,拍照存檔,并建立拒絕安檢臺賬。
四、采取措施提高安檢質量
1、利用每日班前會議時間,進行班組成員前一日的安檢單的互檢,并由班長進行互檢。利用這種形式讓班組成員互相檢查,互相督促,形成良好的向上的工作環境。
2、利用每周三下午時間,將一個禮拜的安檢單放入一戶一檔中,由此避免安檢單丟失的問題,而且有利于檔案的歸檔與管理。
3、安檢單統一規范填寫。
4、安檢中發現問題的時候先按照要求自行處理,如果遇到不能解決的問題及時向領導進行匯報。
一、專項治理的意義
近年,一些餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故頻發,給人民生命財產造成嚴重損失,造成這些事故的主要原因:一是部分餐飲場所對燃氣泄漏爆炸危險性認識不足;二是安全投入不到位,作業現場防火防爆等安全設備設施不完善,隱患排查治理不及時;三是安全教育培訓工作不力,從業人員缺乏燃氣防爆安全知識和安全操作技能,違章指揮、違章作業現象嚴重;四是部分地區對餐飲場所燃氣防爆安全工作重視不夠,安全監管職責不清、存在薄弱環節和漏洞,打擊和取締非法違法生產經營行為措施不力等。
我場餐飲場所雖然不多,但多位于人員密集場所,一旦發生事故,后果不堪設想。因此,有必要對餐飲場所集中組織,燃氣安全專項治理,從而建立長效機制,防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發生。
二、目標任務
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場所,主要目標任務是對存在燃氣安全隱患的餐飲場所責令整改,要求必須使用有充裝資質的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業的安全。
(一)有以下情形的餐飲場所,一律依法取締:
1、在地下、半地下使用燃氣的;
2、相關證照不全的。
(二)使用液化石油氣的場所,應符合下列規定:
1、庫存液化氣總量超過100千克時,應當設置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應分開放置或用防火墻隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應多臺灶具的,應當采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間,且沒有接口,橡膠軟管應當每2年更換一次,若軟管出現老化、腐蝕等問題,應當立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業提供的燃氣鋼瓶和液化氣。
三、時間及工作安排
1、調查摸底階段(4月12日至4月17日)
場安監站摸清全場使用液化氣的餐飲場所并建立基礎臺帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
各餐飲場所應對照本實施方案進行認真自查自改。
4、督查和總結階段(6月至7月)
場安監站加強檢查,同時配合縣專項治理領導小組的檢查工作。
為進一步加強我縣城鎮燃氣管理,保障人民群眾生命財產安全,促進社會和諧穩定,根據《城鎮燃氣管理條例》、《省城鎮燃氣管理條例》,結合我縣燃氣行業實際情況,制定我局本年度燃氣管理工作計劃。
一、指導思想
樹立以人為本、安全發展理念,增強燃氣經營者的安全意識,堅守安全生產紅線、底線,以預防事故為中心,以落實燃氣企業主體責任為重點,以加強安全監管和執法為主線,強化執法檢查、規范執法行為、提高執法效能,嚴厲打擊非法、違法燃氣生產經營行為,遏制燃氣安全生產責任事故,保障居民用氣持續穩定。
二、工作內容
(一)深入開展燃氣安全檢查
“雙隨機一公開”執法檢查與日常檢查相結合,組織燃氣管理執法人員對轄區內燃氣企業安全檢查不少4次(每季度至少一次,包括所有管道燃氣企業、汽車加氣站、液化石油氣儲配站),督促經營者強化安全管理措施,嚴格遵守安全生產等法律法規規定,嚴格進氣渠道,確保供氣質量,加強人員培訓教育,加大場站、設備、管線自查力度,定期進行安全隱患排查,及時整改發現問題,健全搶險隊伍,完善應急預案并定期演練,對檢查發現的安全隱患,要求燃氣企業限期整改;同時采用購買服務的方式,定期組織市安全生產專家對我縣燃氣企業現場指導、開展燃氣安全生產專項檢查,每次現場檢查后形成專家檢查報告,由燃氣管理人員對檢查出的隱患下發書面整改指令書,責令企業限期組織整改。對整改不及時或整改不到位的,將依法進行處罰。
(二)嚴厲打擊違法違規行為
加強燃氣行業管理和安全管理、嚴厲打擊燃氣企業違法違規行為,加快推進液化石油氣儲配站改、擴建進程,促進燃氣企業規范經營。
(三)全面落實燃氣設施保護措施
督促管道燃氣企業加強燃氣管網檢查,及時更新、修復燃氣管網警示標識,加快推進燃氣管網監測信息系統建設,充分利用利用信息技術手段,進一步加強對燃氣管網安全監控,確保安全;協調相關單位共同加強施工企業在建設建筑物、構筑物或其他設施時的燃氣設施保護,加強對市政燃氣管道和設施附近可能影響燃氣管道、設施安全的施工行為監管。
(四)優化提升中小企業獲得燃氣效率
通過優化辦理流程、精簡審批材料、實行限時辦結、推行“一站式”服務、拓展服務方式等方面提高管道燃氣企業工作效率和服務水平,提升企業獲得天然氣效率,進一步優化和提升我縣營商環境。
(五)繼續開展燃氣行業安全生產教育培訓
貫徹落實《安全生產法》和上級關于安全生產教育培訓工作的總體要求,邀請市安全生產專家開展燃氣方面法律法規、管理制度、操作規程、應急救援、隱患排查治理等安全知識培訓,提升燃氣管理執法人員管理水平,增強燃氣企業從業人員安全意識、安全防范能力和應急處置能力,從源頭上控制和預防生產安全事故的發生,保障我縣燃氣行業安全生產形勢穩定。
(六)穩步提升天然氣供應保障能力
督促轄區內管道燃氣企業做好天然氣供應工作,根據氣源供應情況有計劃發展下游供氣用戶,實現天然氣的合理利用和穩定有序發展。加強對燃氣供氣協議履行情況的監管,推進管道燃氣企業天然氣儲備工程建設進程,逐步建立穩定的天然氣供應運行、保障機制。
(七)及時辦理燃氣信訪投訴案件
認真辦理并及時回復群眾信訪投訴的有關燃氣安全隱患、燃氣使用服務方面的問題,及時排查市政燃氣設施安全隱患、督促燃氣企業加強服務或限期違規用戶整改、做好燃氣使用安全知識的宣傳、加強與相關單位溝通協調,力爭處置率達到100%。
20__年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署,以安全生產為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務,上下團結,攻堅克難,基本完成了年度生產經營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點,狠抓責任落實和制度落實,實現了全年無一例著火、爆炸、輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產目標,為公司持續穩定發展奠定了堅實基礎。
20__年,公司將根據年度生產經營計劃安排,以安全生產、穩定供氣為中心任務,完成基本建設、市場開發、新用戶發展和天然氣置換四項重點工作,努力開創公司發展新局面。為了全面完成公司生產經營目標,現將20__年度安全生產工作安排如下:
一、 安全生產指導思想
認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,堅持以人為本,以防范重大安全生產責任事故為重點,強化落實各項安全管理制度、安全生產責任制、崗位職責、操作規程和技術標準,規范安全生產管理行為,努力構建安全生產長效機制。繼續加大安全投入,提升裝備水平,改進生產工藝,構建安全生產環境。強化事故隱患排查,完善隱患排查治理系統。籌備組建應急搶險隊伍,進一步完善重大事故應急救援管理體系。繼續加強安全教育和培訓,提升員工的安
全管理素質。完善重大危險源管理制度,使重大危險源處于可控狀態。開展安全質量標準化體系建設,全面提升安全建設和管理水平,確保生產運營平穩高效地進行。
二、 安全生產管理目標
(一)著火、爆炸等重大安全責任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0,輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃氣設備事故。
三、安全工作思路
20__年安全生產管理總體思路是:堅持一個中心、抓好兩個落實、突出三條生產線,強化四個方面的管理,推進安全質量標準化實施。堅持一個中心:堅持以預防事故、安全穩定供氣為中心,所有工作都要做到防范在先,預防在先。抓好兩個落實:落實責任,就是抓各級、各部門、各崗位的安全經濟責任和安全行政責任。落實制度,就是抓技術制度和管理制度的落實。突出三條生產線:重點抓好門站生產線、加氣生產線、基本建設生產線。強化四方面的管理:一是強化隱患排查治理,及時消除物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷,為生產經營工作創造良好的安全生產條件。二是強化安全生產教育培訓,提高職工安全生產綜合素質,最大限度地減少人的不安全行為。三是強化系統管理,實行專業技術保障體系。四是強化基礎管理工作,按規范化、標準化、科學化來保障安全生產工作,推進安全質量標準化實施,逐步健全完善安全質量標準化工作體系。
四、重點工作和要求
(一)建立健全安全生產責任制,嚴格責任追究制度
公司各部門要認真貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準,逐級建立健全安全生產責任制。對公司現有的安全管理制度、崗位職責、操作規程和工作標準等安全生產責任體系進行進一步調整、修訂和完善。同時要加大監管力度,在有章可依的同時,要保證有章必依。實行公司領導和部門分片包點制度,公司總經理與各管理部門部長,加氣站主要負責人簽訂《20__年度____X天然氣開發有限公司安全責任書》。嚴格按責任書進行責任追究,做到誰主管誰負責,誰分管誰有責,層層落實安全責任制。各級干部要深入基層一線,及時掌握生產動態,對安全生產的重點工作和關鍵環節,要靠前指揮,及時排查消除隱患,確保安全生產。各門站、加氣站要明確各項生產安全責任人。通過規范各自生產作業流程,實現標準化、精細化管理,保證制度規程落實到每個崗位、每道環節,杜絕各類事故發生。堅持公司領導定期下基層檢查制度和門站、加氣站安全月例會和班組周例會制度。
(二)初步建立安全質量標準化體系
認真貫徹《國務院進一步加強安全生產工作的決定》,落實公司安全生產主體責任,全面加強公司安全質量標準化工作,突出重點,狠抓關鍵,求真務實,講求實效,以點帶面,穩步推進。20__年公司將圍繞建立健全安全質量標準化體系為工作主線,結合公司實際情況,從標準、目標、責任、控制、考核、信息等環節著手,逐步健全完善安全質量標準化工作體系,實現全過程達標。每個部門、班組、
崗位要嚴格執行國家、省、市安全質量標準化標準和各項操作規程、實現全方位達標。20__年將在門站及加氣站試行安全質量標準化工作考評。嚴格按照《公司安全質量標準化體系考核細則》進行考核,每月定期檢查和不定期抽查相結合,每季度組織評比,對評出的優秀的部門予以資金獎勵。檢查和抽查情況要做好記錄,及時建檔、存檔。對整改情況要做好整改記錄。力爭實現安全質量標準化100%達標。通過試行開展安全質量標準化活動,促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制,全面提高安全管理水平。
(三)繼續加大門站、加氣站安全投入,創造良好的安全生產環境
今年將繼續加大門站、加氣站安全投入,根據《20__年安全措施建議計劃表》,投入資金用來改善生產作業環境,加強安全教育培訓,職工體檢,定期發放勞保用品,對設施設備、預警系統、報警系統、緊急切斷系統進行升級改造更換
以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等,確保生產設施設備運行工況完好。
(四)強化基建施工監管,確保工程質量安全
結合年度基建計劃,做好施工前、中、后期的監督檢查工作,杜絕施工安全事故發生。施工前嚴格履行項目建設法定程序,嚴格審查設計單位、施工單位、監理單位和設備材料制造商的資格,嚴把資質審查和安全準入關。施工中加強對施工作業人員的監管,提高施工單位和施工作業人員的安全生產意識和操作水平,增強自我保護能力和應急處置能力。加強現場監督檢查,對重點部位和關鍵環節加大監管
力度,落實安全措施,嚴查嚴管,消除事故隱患。竣工驗收時,各相關單位、部門要高度負責,嚴格驗收,認真履行相關簽字手續。
(五)強化事故隱患排查與治理,完善隱患排查治理系統
在鞏固隱患治理年和安全生產年已取得成果的基礎上,今年隱患排查和治理工作從以下三個方面進行:
1.突出重點,加強巡檢
加強對門站、加氣站、高中壓調壓站及高中壓管線等重大危險源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度,發現問題立即整改。加強對違章壓占管線現象的監管,按照發現一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執行的,要及時上報市城鄉管委等職能部門,確保燃氣管網安全運行。
20__年上半年,在市住房城鄉建設委和市市政處的正確領導下,我站認真貫徹自治區、市關于抓好安全生產的決策和部署,以安全生產重點領域專項整治和隱患排查治理為抓手,加大安全宣傳教育力度,扎實推進各項安全防范措施的落實,確保燃氣企業安全生產的安全有序,上半年沒有發生大的安全事故。
一、抓燃氣管理,確保安全供氣
(一)根據《市委辦、市政府辦關于切實做好我市當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》(崇辦發電〔20__〕1號)文件要求,我站立即制定了《關于開展燃氣安全生產監督檢查的通知》,并積極配合市住房城鄉建設委組織開展了對全市燃氣安全生產的監督檢查,切實做好安全生產專項排查整治工作。于20__年1月12日至20日,對城區及各縣(市、區)城市4家管道燃氣企業和12家瓶裝液化氣石油企業進行全面徹底排查整治,共發現32個安全隱患問題,對11家瓶裝液化氣石油企業下達整改通知書,一家管道燃氣企業下達停業整頓通知書1份。
(二)根據市安全生產委員會辦公室《關于組織開展20__年全國___期間安全生產專項檢查工作的通知》(崇安委辦〔20__〕12號)要求,結合我市燃氣實際,我燃氣站配合市住房城鄉建設委組織開展20__年全國___期間燃氣行業安全生產專項檢查工作工作:一是對生產經營單位進行全面的隱患排查,不留死角;二是要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對發現有問題的企業,要堅決進行整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業、單位,要依法予以關閉取締。
(三)20__年2月6日,根據崇左市貴迪燃氣儲備站的匯報,貴迪燃氣站靠近充裝臺處圍墻外,有某物流公司貼著氣站的圍墻搭棚作業,并且使用電焊作業產生大量火花,根據匯報情況,我委立即組織人員到現場協調阻止作業,并于第二天邀請區燃氣專家下來對該事件進行安全評估出具解決意見,經過我委、區燃氣專家組以及業主雙方的協調,排除了安全隱患。
(四)為了加強我市燃氣安全管理,根據20__年3月6日去自治區建設廳參加廣西城市燃氣監測預警平臺(一期)建設研討會精神,結合我市的地理位置及目前燃氣固有的基礎設施,我燃氣站積極申報要求安裝燃氣監測預警平臺系統。目前項目正在跟進中。
(五)積極做好崇左中燃公司天然氣汽車加氣站等項目的建站前期咨詢、服務、指導工作,并向市政府申請項目的建設工作,以確保項目盡快落實。
(六)加強高溫季節安全管理,確保安全。燃氣屬易燃易爆危險品,在高溫季節期間,要求各燃氣經營企業要做好防曬防高溫工作,必須在定期進行全面、徹底的檢查,防止液化氣鋼瓶內壓過高導致破裂爆炸,引起火災事故的發生,造成人員傷亡和經濟損失。
(七)依據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》、《廣西燃氣管理條例》、《廣西壯族自治區燃氣經營許可證管理辦法》等法律法規積極指導和協助龍州中金、憑祥中威等管道燃氣企業申辦《燃氣經營許可證》的工作。
二、加大燃氣安全宣傳工作
為了讓保證安全用氣,進一步提高廣大用戶安全防范意識,我燃氣站于20__年3月15日,隆重紀念“315”國際消費者權益日時,根據市住房城鄉建設委及市消協會的統一部署和要求,結合實際、精心準備、認真組織、積極開展形式多樣、內容豐富的燃氣宣傳紀念活動,活動現場我站搭起了咨詢臺,與10余家單位組織開展法律法規宣傳,發放宣傳資料,為消費者解疑答惑,提供咨詢服務;向消費者介紹消費知識和消費信息,共發放燃氣宣傳資料200多余份,受理消費者咨詢近34人次,受理投訴0件。
三、存在的主要困難
(一)燃氣站屬市住房城鄉建設委設立在所屬二層機構的三級管理機構,無正式編制和人員,工作人員都為兼任,對全市燃氣管理時無獨立日常工作經費,給管理工作帶來很多不便。
(二)燃氣站缺少專業的燃氣管理人才,容易造成工作被動的局面,不利于工作的開展。
四、下半年工作計劃
(一)加強燃氣行業管理,規范燃氣市場行為,并深入開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動。
(二)加強對企業管理,加強與各縣(市、區)燃管部門的溝通,認真落實屬地管理,進一步規范我市燃氣市場。
(三)加強儲配站管理,督促液化氣經營者規范服務,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立燃氣監控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制事故的發生。
(四)深入推進隱患排查治理工作,在企業自查的基礎上,經常性地組織開展檢查、督查、抽查,積極防范遏制安全生產事故,為實現我市燃氣系統安全生產形勢持續穩定和好轉奠定堅實基礎。